【海安属于县还是市】海安是一个位于江苏省南通市下辖的县级市，它在行政级别上属于“县级市”，而非传统意义上的“县”或“地级市”。因此，严格来说，海安既不是县，也不是市，而是介于两者之间的一种特殊行政单位。
为了更清晰地理解海安的行政归属，以下是对相关问题的总结与对比表格。
一、
海安市是江苏省南通市代管的一个县级市，其行政地位高于一般的县，但低于地级市。在行政区划中，县级市属于地级市管辖，但在经济、管理权限等方面具有一定的自主性。海安的历史悠久，文化底蕴深厚，近年来经济发展迅速，已成为苏中地区的重要城市之一。
虽然海安在名称上带有“市”字，但它并不具备地级市的行政权力，仍属于县级建制。因此，回答“海安属于县还是市”时，应明确指出：海安属于县级市，而不是传统的县或地级市。
二、对比表格
| 项目 | 海安（县级市） | 县 | 地级市 |
| 行政级别 | 县级 | 县级 | 地级 |
| 管辖关系 | 属于南通市代管 | 直属地级市 | 直属省级政府 |
| 行政权限 | 有一定自主权 | 较低 | 高 |
| 经济发展水平 | 中等偏上 | 一般 | 高 |
| 举例 | 海安市 | 如如东县 | 如南京市、苏州市 |
通过以上分析可以看出，海安虽然名为“市”，但在行政层级上仍属于县级市，与普通县相比有更多自主权，但又不具备地级市的全部职能。因此，在正式场合中，应当准确表述为“海安市”，并说明其行政归属。
